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要素市场发展福地？央行支持自贸区建设
来源：中金在线 发布日期：2015/12/14 点击次数：4346
12月11日消息，中国人民银行今日下发关于金融支持广东、福建、天津三地自由贸易试验区建设的指导意见。 针对三地自贸区，央行发布的金融支持指导意见各有侧重。广东自贸区重点是构建与自贸试验区跨境贸易和投资便利化相适应的金融服务体系；福建自贸区重点是促进自贸试验区跨境贸易和投融资便利化，支持自贸试验区实体经济发展；天津自贸区重点是促进自贸试验区实体经济发展，加大对跨境贸易和投融资的金融支持。

当然不止这些。。。

小编梳理中国人民银行关于金融支持三大自贸区建设的指导意见发现，天津自贸区与广东自贸区意见里面都明确提出要素交易平台建设，当然重点各有不同：

天津自贸区：完善现有要素交易平台

意见第七条：支持自贸试验区在充分利用全国统一金融基础设施平台的基础上，完善现有的以人民币计价的金融资产、股权、产权、航运等要素交易平台，面向自贸试验区和境外投资者提供人民币计价的交割和结算服务。

广东自贸区：支持要素市场设立跨境电子交易和资金结算平台

意见第八条：推动跨境交易以人民币计价和结算。在充分利用全国统一金融基础设施平台的基础上，支持自贸试验区内要素市场设立跨境电子交易和资金结算平台，向自贸试验区和境外投资者提供以人民币计价和结算的金融要素交易服务。鼓励金融机构为境外投资者参与区内要素市场交易提供人民币账户开立、资金结算等服务。#

上海自贸区落实金改：推动要素市场发展

12月10日，上海自贸区管委会副主任朱民在接受自贸区邮报采访时表示，关于明年的工作重点，目前上海自贸区正在结合国家对自贸区改革创新的新要求，在密集筹划过程中。总的来说，这个重点还是围绕政府职能转变、投资、贸易、金融这四个方面展开相关改革。

而在金融方面，上海自贸区正积极与上海市相关部门共同推进金改40条的落实。浦东金融局相关人士表示，将持续加强与国家金融监管部门的沟通协调，加强市区联动，继续推广落实自贸区各项金融试点任务，配合金融监管部门推动要素市场的集聚和发展。例如上海保险交易所、上交所国际平台、外汇交易中心国际平台、期交所、黄金交易所以及股权托管交易中心等项目落地。

广东、天津、福建、上海自贸区在金融方面的改革开放，有望推动中国大宗商品交易平台的快速发展。自贸区的核心功能是金融上的，它的作用一在促进人民币国际化，二在于国际资本发动金融战争的国内缓冲区。所以多地的自贸区的批复和落地政策，将推动国内大宗商品的国际化的定价权和国际大宗商品我国的话语权。金融是核心，配套是大宗商品的产业服务。可以说今后的大宗商品电子交易平台将更具公信力。

上海自贸区率先推动了以人民币计价的金融要素市场建设。最先是黄金国际板，之后是上海清算所的铜溢价，接下来很快要推原油期货。另外，还有上海外汇交易中心、国际资产交易平台、国际金融资产交易平台、中国保险交易中心、全国信托登记中心、中国金融期货交易所，以及上海股权托管交易中心等。2015年初，上海自贸区大宗商品现货市场建设获重要突破，八家现货市场启动筹建。

自贸区相关负责人曾表示，自贸试验区大宗商品现货市场具有三个典型特征：一是交易对象为不包含进口关税和增值税的保税货物；二是交易主体吸引了境外现货交易商和服务商；三是计价方式为人民币计价结算。

除了上海自贸区要素市场的飞速发展外，广东自贸区也是要素平台扎堆之所。广东自贸区获批以来，要素交易平台建设成为南沙、前海蛇口、横琴三个自贸区片区产业发展的重点，据了解，前海蛇口片区已注册要素交易平台21家，横琴片区注册要素交易平台11家，而南沙则大力推进大宗商品、碳排放、贵金属和航运金融类要素交易平台的建设。

广东自贸区三个片区的官员、专家分析认为，制度创新、营商环境、国际规则对接是自贸区内要素交易平台“扎堆”的关键因素。

天津自贸区大宗商品现货市场发展也迎来新时代。据了解，目前入驻天津自贸区的交易场所包括天津文化艺术品交易所 、天津股权交易所 、天津矿业权交易所 、国际酒类交易中心、天津联合商品交易所等。天津自贸区在总结期货保税交割试点经验基础上，鼓励国内期货交易所在自贸试验区的海关特殊监管区域内开展业务，扩大期货保税交割试点品种，拓展仓单质押融资等功能，推动完善仓单质押融资所涉及的仓单确权等工作。依法合规开展大宗商品现货交易，探索建立与国际大宗商品交易相适应的外汇管理和海关监管制度。

自贸区是金融体制改革开放的试验田，是中国金融国际化和市场化的战略支点。建设自贸区要鼓励境内外不同层级、不同功能、不同类型的金融机构进入自贸区，允许各类金融市场在自贸区内建立面向国际的各种交易平台，提供多层次、全方位的金融服务。

此次央行支持三大自贸区建设指导意见明确提出支持要素市场发展，对清理整顿已进行四年的大宗商品市场来看，仿佛引入一潭活水。未来自贸区的要素市场发展必然也将呈现崭新气象。
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