在2018年初首次以总统身份访华时，法国总统埃马纽埃尔·马克龙曾表示“以后每年至少来一次中国”，是的，他又来了。

11月4日-6日期间，马克龙展开了为期三天的二次访华之旅，此行的首站是上海第二届中国国际进口博览会（下称“进博会”），法国是第二届进博会主宾国之一。11月6日，中法发布《中法关系行动计划》（下称《计划》），在两国建交55年后，双方决定继续深化中法全面战略伙伴关系。

期待中国进一步扩大开放

马克龙在11月5日召开的进博会开幕式发表致辞，他表示中国的开放对世界意义重大，中国通过切实行动表明将继续实行开放政策。近年来中国修订外商投资准入负面清单，进一步降低关税。他说，中国改革开放40多年来取得举世瞩目的成就，堪称人类历史上最伟大的事件，成为当代国际秩序的重要转折点之一。

他还表示，中国需要对世界开放，世界也需要对中国开放。开放也是欧洲的选择。各国高度赞赏、非常期待中国进一步扩大开放的举措。

21世纪经济报道记者从法国驻上海领事馆处了解到，此次共有80多家法国企业参加进博会。在11月5日，习近平主席和马克龙总统一起参观了法国馆的展台。法国商务投资处首席执行官Christophe Lecourtier介绍称，此次法国馆重点推介的领域包括农业、环保、卫生健康和创新，包括17家法国全球化企业和6个公共机构在法国馆展出。

中法在《计划》中提到，中方邀请法方参加进博会，表明中方欢迎法国企业扩大对中国市场的出口。双方承诺为对方企业提供公平竞争和非歧视待遇。

法国是中国在欧盟的第四大贸易伙伴、第四大实际投资来源国与第二大技术引进国。中国是法国在亚洲的第一大贸易伙伴、全球第二大进口来源国。

据商务部发布的数据显示，2018年中国与法国双边贸易额突破了600亿美元，达629亿美元，同比增幅为15.5%，创历史最高水平。双边贸易基本平衡，法国农产品、化妆品、服饰等对华出口增长显著。共有69家法国企业参加了第一届进博会，交易额在欧洲国家中排名第二。

促进双边贸易和双向投资

巴黎时间11月5日，中国财政部宣布，中国在法国巴黎成功簿记发行了40亿欧元主权债券，这是中国政府15年以来第一次发行欧元主权债券，是迄今为止中国政府单次发行最大规模的外币主权债券，也是第一笔在法国定价发行并上市的中国主权债券。财政部声明指出，此次发行标志着中国政府在连续两年发行美元主权债券的基础上，重启欧元融资通道。

“这可以说是历史性的一刻，据我了解，在参与此次发行的十家银行中，有两家法国的银行。我认为这主要体现了两点，一方面是体现了中国进一步发展和进一步融入世界的意愿，另一方面也体现了法国在欧洲作为金融中心的地位。我相信今天中法的相关宣布，将为中法更多、更广的合作打开大门。”安盛中国首席执行官卫泽韦(Xavier Veyry)在接受21世纪经济报道采访时表示。

据悉，此次发行得到了国际投资者踊跃认购，总申购金额超过200亿欧元，是发行金额的5倍，其中57%的资金来自欧洲，43%的资金来自欧洲以外。这笔债券随后将在泛欧证券交易所和伦敦证券交易所上市。

据《计划》显示，两国此次包括在认证、航空、工业、金融和农业食品等广泛领域签署了合作协定。中法两国还将开展技术交流，以就非洲猪瘟区域化管理达成一项协议。此访期间，两国企业间还签署了24份合同。

双方将继续促进双边贸易和双向投资，希望双边经济往来在增长中实现再平衡。一大重点领域就是金融，双方鼓励两国金融市场的双向合作，支持各自符合条件的金融机构到对方国家展业。

去年以来中国金融业加快对外开放的脚步，原定于在2021年取消证券、期货、寿险外资股比限制目前已提前至了2020年。

法国安盛集团（AXA）去年年底成为产险业首例“中资”转“合资”再转“独资”的案例。今年8月末，在取得银保监会批准后，安盛天平更名为安盛保险。

除了产险公司外，安盛集团在中国还拥有合资寿险公司即工银安盛人寿，卫泽韦表示，目前并没有增股份的计划，“工商银行是中国最大的银行，也是全球最大的银行，对于该本土合作伙伴关系我们很满意，因为它在有中国最强大的业务网络。”卫泽韦说。

此外，21世纪经济报道记者还了解到，鉴于中国金融业开放的新进展，法国兴业银行正研究在华设立独资证券公司的相关事宜。

除了金融领域外，中法同意加强农业全方位合作，该合作有利于扩大法国农产品对华出口。

除了上述领域外，中法将继续深化核能、航空航天等传统领域的合作。在航空领域，双方在各方拟定的条件下支持空客公司加大在中国的工业投入，支持中国航空公司继续采购空客飞机。双方将推进A350完成和交付中心项目。就在今年3月份，空客公司获得了中国价值350亿美元的飞机订单。

两国在民用核能领域的合作已有35年历史，此次马克龙访华期间，双方签署了《关于推进在中国建造后处理/再循环厂合作的谅解备忘录》，希望双方企业早日完成谈判，并重申愿同步达成该项目政府间协议。

此外，《计划》还强调中法要加强在环保和新兴领域方面的发展，支持对绿色和可持续金融的推动和发展，推进和加强在可持续城市化、能源转型等领域的合作。

《计划》指出，中法两国愿继续共同努力，构建开放型世界经济，反对各种形式的保护主义，努力确保公平竞争环境。