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社论丨共建开放合作、开放创新、开放共享的世界经济
来源:21世纪经济报道 发布日期:2019/11/6 点击次数:2443

11月5日,国家主席习近平在第二届中国国际进口博览会开幕式上发表了题为《开放合作命运与共》的主旨演讲,强调各国要以更加开放的心态和举措,共建开放合作、开放创新、开放共享的世界经济,重申中国开放的大门只会越开越大,中国坚持以开放促改革、促发展、促创新,持续推进更高水平的对外开放。

在演讲开始,习近平主席就回顾了他在去年首届进博会上宣布中国扩大对外开放的5方面举措,对上海提出了3点开放要求。一年来,这些开放措施已经基本落实。中国的对外开放也取得了巨大进步,向世界说明,中国人说话是算数的,守信的。而且,中国扩大开放是一项国家发展战略,是积极参与并推动全球化进程,捍卫多边自由贸易体系。

党的十九大报告,早已经清楚阐明,中国要推动形成全面开放新格局,并就此提出了一些具体的目标,比如实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益,赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港等等。在不到两年的时间里,十九大提出的这些目标就基本完成。

在11月5日公布的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中,要求推进合作共赢的开放体系建设,进一步提出“推动构建面向全球的高标准自由贸易区网络”,支持广大发展中国家提高自主发展能力,推动解决全球发展失衡、数字鸿沟等问题,推动建设开放型世界经济。这意味着中国将把自身的开放与国际自由贸易区建设一起深化,形成区域性的开放体系与网络,并且在这个过程中,解决发展失衡问题。

在此次会议上,习近平主席再次表明了中国持续推进更高水平对外开放的立场。首先是,继续扩大市场开放。中国中等收入群体规模全球最大,市场规模巨大、潜力巨大,前景不可限量。其次,继续完善开放格局。将继续鼓励自由贸易试验区大胆试、大胆闯,加快推进海南自由贸易港建设等。第三,继续优化营商环境。针对制约经济发展的突出矛盾,在关键环节和重要领域加快改革步伐,以国家治理体系和治理能力现代化为高水平开放、高质量发展提供制度保障。

其四,习近平主席强调要继续深化多双边合作。支持对世界贸易组织进行必要改革,希望区域全面经济伙伴关系协定早日签署生效。加快中欧投资协定、中日韩自由贸易协定、中国-海合会自由贸易协定谈判进程。其五,继续推进共建“一带一路”。坚持开放、绿色、廉洁理念,努力实现高标准、惠民生、可持续目标,推动共建“一带一路”高质量发展。

中国的开放顺应了历史潮流,也代表了全球化不可逆转的趋势。开放与合作是解决人类发展难题的唯一钥匙。因此,习近平主席提出各国应该坚持人类优先的理念,而不应把一己之利凌驾于人类利益之上。要以更加开放的心态和举措,共同把全球市场的蛋糕做大、把全球共享的机制做实、把全球合作的方式做活。

人类优先的理念,区别于某些国家将一己之利凌驾于人类利益之上的做法,是习近平主席提出构建人类命运共同体的深化。这个理念源自古老的中国理想,即天下大同。中国作为全球大国,有责任积极参与全球治理体系改革和建设,倡导多边主义和国际关系民主化,推动构建更加公正合理的国际治理体系。与此同时,加大对最不发达国家支持力度,让发展成果惠及更多国家和民众,实现共赢共享式发展。

正当全球面临一些民粹主义、保护主义的挑战以及诸多国家社会不稳定、经济停滞不前,只有中国在努力以实际行动通过开放市场为世界各国提供市场机遇、投资机遇、增长机遇;也只有中国不断以实际行动,为推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体作出贡献。

中国的开放可以促改革、促发展、促创新, 推动经济高质量发展,为世界经济增长带来新的更多机遇。中国的发展属于全人类进步的伟大事业。中国的发展会带动世界的发展,最终实现人类社会共同发展。

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